1、从“新”“全”“立”入手,党支部书记二十届三中全会党课,进一步深入理解全面深化改革任务要求,（关于配套讲稿的说明：本PPT模板包含讲稿，请移至最后1页查阅、复制）,根据二十届三中全会集中宣讲的总体安排，今天，我为大家进行一次宣讲。本次宣讲，我想以三个字入手，从不同的角度分析二十届三中全会精神，更深入地理解全会的重大意义、任务目标、具体举措等内容。“新”主要体现在全会提出的新概念、新观点、新论断，比如，进一步全面深化改革要贯彻的原则、首要任务等等；“全”体现在从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，每一次提法的变化，都会增加更丰富的内涵；决定中提到，“破立并举、先立后破”，“立”字是进一步
2、全面深化改革的关键所在。,前言导读,1,从“新”字理解,目录,具有继往开来的里程碑意义，既是实践续篇也是时代新篇，开启进一步全面深化改革新篇章,2,从“全”字入手,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障,3,从“立”字理解,全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段，是进一步全面深化改革的关键所在,从“新”字理解,具有继往开来的里程碑意义，既是实践续篇也是时代新篇，开启进一步全面深化改革新篇章,决定谋划进一步全面深化改革，是新征程推进中国式现代化的时代新篇。“新篇”这个提法形象地反映出中共坚持推进深化改革的历史进程。党的十八届三中全会，是
3、中国特色社会主义进入新时代以后专门研究全面深化改革问题并作出重大决定的一次重要会议，开创了改革开放全新局面。,党的十一届三中全会,党的十一届三中全会是划时代的，它开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；,党的十八届三中全会,党的十八届三中全会也是划时代的，它实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。,党的二十届三中全会,从这个意义上来认识二十届三中全会的时代意义，毫无疑问决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。,这个新篇，无疑是具有划时代意义的。从历史和未来双重角度看这个新篇，它是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化
4、建设历史进程的延续和拓展，更是党的二十大报告提出的战略部署的深化，是以强烈的问题意识和使命担当回应和解决“重点领域改革还有不少硬骨头”作出的重大决策部署。全会公报也从不断谱写新篇的角度深刻指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”,谋划进一步全面深化改革，是新征程推进中国式现代化的时代新篇。,1,决定站在新的历史起点上明确进一步全面深化改革“一个主题”、“一个总目标”、“六个坚持”的总体要求。决定紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。
5、,“六个坚持”深刻回答了进一步全面深化改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改的重大问题。这些重大论断立足新时代党和国家中心任务，充分体现了需自行替换文字新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，明确了进一步全面深化改革的使命、方向、目标、原则，使社会主义现代化图景更加清晰、更加科学、更加可感可行。,六个坚持,三个更加注重,决定提出,决定提出进一步全面深化改革要体现“三个更加注重”，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，这是我们党对进一步全面深化改革的时代特点进行深入研判后作出的科学论断，是对改革科学方法论的丰富和发展。,七个聚焦,“七个聚焦”坚持目
6、标导向和问题导向相统一，准确标定了进一步全面深化改革的主攻方向，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，抓住了推进中国式现代化各条战线的重点领域和关键环节，必将以点带面引领各领域改革不断推向深入。,改革开放是“关键一招”，也是“持久一招”。,2,自党的十一届三中全会开启改革开放和现代化建设新时期以后，中国特色社会主义建设特别是现代化建设事业，始终以改革开放的姿态不断前进。这就揭示了一个深刻的道理：中国共产党人推进中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴伟业，用的关键一招，就是改革开放。,三中全会,正如需自行替换文字总书记指出的：“改革开放以来，历届三中全会研
7、究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据。”,当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。同时，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。,新征程上，进一步全面深化改革任务十分艰巨，必须认真总结经验，深刻领会全面深化改革必须准确把握的原则和方向，不断为中国式现代化注入强劲动力。二十届三中全会进一步聚焦全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过决定，把全面深化改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步部署全面深化改革，以全面深化改革作为推进中国
8、式现代化的根本动力，这必将大大推动中国式现代化的历史进程。,面对新形势新任务，我们党清醒地认识到，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退是没有出路的。因此，“关键一招”也是“持久一招”，改革开放只有进行时、没有完成时。,重在推动全面深化改革实现新突破。,3,构建高水平社会主义市场经济体制,这次全会紧扣中国式现代化这个主题，贯穿进一步全面深化改革、推进中国式现代化这条主线，进一步明确了全面深化改革的一些重点领域和主攻方向，包括：,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全
9、过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革,推进中国式现代化的领导水平等等,归根到底，就是紧紧围绕实践提出的重大课题和民众反映强烈的问题，回答时代课题、回应民众呼声和期待。,决定提出的一系列重大举措，都是以问题为导向，聚焦破解实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、民众急难愁盼的问题以及国际变局中出现的更加复杂的问题。全会通过的决定，必将把全面深化改革进一步推向纵深，推动破解那些深层次的体制机制障碍和结构性矛盾，解决那些影响改
10、革发展稳定的突出问题；也必将在继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥巨大作用。,从“全”字入手,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障,进一步全面深化改革的总目标决定了改革重在“全面”,1,“全面”体现为目标涵盖领域的广泛性，其中不仅包括“五位一体”总体布局的内容，而且包括国家安全、国防和军队建设等方面的目标，每个领域都有相应的发展任务。,围绕总目标，这些年的改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，不再是过去单兵突进、零打碎敲式的改革，而是致力于建立各领域基础性制度框架，对许多领域
11、实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构的改革，各方面制度也由此更加成熟更加定型。“全面”还体现在改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题上。此次全会共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。,党的十八大以来，特别注重系统性、整体性、协同性，加强顶层设计、总体谋划，鲜明体现了进一步深化改革的“全面”特征，是对影响整个经济社会发展的各方面体制机制问题进行全面系统的改革。改革进行到攻坚碰硬阶段，很多改革都是牵一发而动全身，牵涉到各方面重大利益调整，不是某一个部门或地方能够单方面推进的
12、，必须由党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。全面深化改革推进到现在，面临的挑战之艰巨、任务之繁重，可以说前所未有。进一步深化改革重在“全面”，我们要着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，以历史主动继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。,改革应当在“深化”上用力，在“全面”上用心,2,不谋全局者，不足谋一域。梳理需自行替换文字总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。,三方面,如何处理这三方面的逻辑关系，首先，我们要认识到当前解决中国所有问题的根本出
13、路在改革。改革开放是新的一场伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。没有改革就没有发展，没有发展就没有一切。当前我们社会出现的一切矛盾和问题，绝大部分都必须用发展的办法去处理、用改革的方式去解决。当前“最先一公里”问题已经破题，但抵达“最后一公里”的“中梗阻”仍有待突破。这里既有思想观念滞后的问题，也有行动消极迟缓的问题，更有利益格局固化的问题。这些问题不解决、不突破，改革就只能“绕圈子”，不会有大的突破和进展。今年是改革的关键年，关键年就要有关键作为，就应当以强有力的硬招、实招“破梗阻”“清障碍”，坚决把党中央作出的改革部署一条一条落到实处，取得实绩。
14、,改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革。,要坚持全面改革，就必须坚持系统思维和辩证思维，充分考虑各项改革举措之间的关联性和互动性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接；既要讲“市场的决定性作用”，也要讲“更好地发挥政府作用”；既要讲如何分好“蛋糕”，也要讲如何做大“蛋糕”。,最大限度地减少深化改革的阻力。总而言之，全面深化改革必须在“改革”上用劲，在“深化”上用力，在“全面”上用心。,必须对全面深化改革的难点估计充分，对其难度也要估计到位。,3,首先从思想障碍问题来看,现在的情况与改革开放刚开始的时候已经不一样了，大部分人是改革开放的直接受益者，但也有一部分人因为获
15、利不均而对全面深化改革产生消极态度，有的人对改革信心不足、决心不大，有的人对改革持怀疑态度，也有个别人甚至反对深化改革。,在这种情况下,我们必须如需自行替换文字总书记说的那样，坚决“冲破思想观念障碍”，切实解决人们的思想认识问题，确保绝大部分人成为全面深化改革的坚定支持者和积极参加之。,利益固化问题是我们需要攻克的第二个问题,经过三十多年的改革，部分人成了改革的既得利益者，继续深化改革有可能会对这些人的部分利益形成冲击。在这种情况下，冲破“利益固化藩篱”就成为当前全面深化改革亟待解决的一个巨大难题，我们必须通过制定科学的机制措施去解决这个问题。,最后是健全体制机制问题,经过这么多年的改革，我们
16、在经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面都取得了很大成绩，要使这些成就保持持续靠的是体制机制。当前全面深化改革，最关键的就是要通过进一步健全体制机制，来确保改革成果、扩大改革成果、创新改革成果。,从“立”字理解,全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段，是进一步全面深化改革的关键所在,在党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）中，“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，“构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一，制定了“到二三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。经济体制改革在全面深化改革中发挥“牵引”作用，全会也进一步明确了经济体制改革的时间表和路线图。未来，改革将推进完善国有企业、民营企业共同发展的市场环境，激发各类经营主体活力。与此同时，加快建设高标准市场体系，加快形成高效规范、公平开放的国内统一大市场。,经济是基础，以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容,1,决定专门强调，改革要“加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破”。其中“立”字很关键，可以说，“立”也是进一步全面深化改革的关键所在。
