1、深入学习党的二十届三中全会精神,加快建设金融强国步伐更好服务中国式现代化,习近平总书记在中央金融工作会议上明确提出了加快建设金融强国的宏伟目标,并在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对这一目标的内涵和实现路径进行了全面阐述,科学回答了“什么是金融强国”“怎样建设金融强国”等重大时代课题,为做好新时代金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。刚刚召开的党的二十届三中全会就推动金融高质量发展、加快建设金融强国作出重要部署,对金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计,与习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述精神和中央金融工作会议部署一以贯之。这里,就建设金融强国、推动金融高质量发
2、展相关问题,浅谈几点个人学习体会。,目 录,深刻认识建设金融强国的重大意义,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,构建具有中国特色的现代金融体系,扎扎实实做好金融“五篇大文章”,积极稳妥防范处置重大金融风险,深刻认识建设金融强国的重大意义,加快建设金融强国步伐 更好服务中国式现代化,深刻认识建设金融强国的重大意义,建设金融强国是全面推进中国式现代化的重要内容,1,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代最大的政治。,习近平总书记提出:,金融强国建设与社会主义现代化强国建设密不可分,并且服从服务于中国式现代化,二者是局部服从整体、具体目标服务于总目标的关系。金融强国建设也只有在推
3、进中国式现代化的伟大进程中才能实现。,党的十八大以来:,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国金融事业发展取得新的重大成就,成为全球重要金融大国,但也需要清醒看到,我国金融风险隐患仍然较多,存在金融乱象与腐败问题相互交织、金融监管和治理能力薄弱、服务实体经济质效不高等问题。,必须深入学习领会习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述精神,以推进金融高质量发展为主题,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设中国特色现代金融体系,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,不断开创新时代金融工作新局面。,加快建设金融强国:,深刻认识建设金融强国的重大意义,建设金融强国是我国经济社会高质量发展的关键支撑
4、,2,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。,习近平总书记提出:,2010年以来,我国稳居世界第二大经济体,2023年我国GDP增长5.2%,对全球经济增长贡献度超30%。,大国崛起离不开强大金融体系的关键支撑。,从历史经验看:,金融是大国博弈的必争之地,金融对强国建设的作用更加凸显。无论是发展新质生产力、加快推进现代化产业体系建设,还是强化社会保障,支持服务乡村全面振兴等,都需要金融业提供高质量服务。,必须胸怀“国之大者”,着力做好金融“五篇大文章”,推动更多金融资源集聚到构建新发展格局、加快发展新质生产力、经济社会全面绿色低碳转型、推进共同富裕等领域上来,以金融高质量发展助
5、力经济社会高质量发展。,当今世界:,加快建设金融强国:,深刻认识建设金融强国的重大意义,建设金融强国是统筹国内国际两个大局的战略选择,3,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。,世界百年未有之大变局加速演进,全球化出现转向,局部冲突和动荡频发,全球经济复苏之路曲折漫长,国际金融环境更加复杂。,必须立足“两个大局”,着眼全国统一大市场建设和内部循环顺畅的新要求,助力打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源畅通流动;加强高水平金融对外开放,实现规则、规制、管理、标准相通相容,推动形成同我国综合国力和国际地位相匹配的全球资源配置能力;构建金融资源内外循环新机制,为国家内外经济
6、有序高效循环提供更有力支撑。,我国经济回升向好、长期向好基本趋势没有改变,金融稳定健康发展具有坚实基础,同时信息技术革命、人口结构变化、产业转型升级等对金融结构、服务、效率等提出新要求。,加快建设金融强国:,深刻认识建设金融强国的重大意义,建设金融强国是共同推动全球金融治理体系进步与发展的迫切需要,4,随着金融全球化深入发展,金融治理已从国家内部问题转变成国际问题。,长期以来,以美元为中心的国际货币体系是全球金融治理框架的最主要特征。而美国货币政策优先考虑其自身经济稳定的需要,极易对全球金融稳定构成严峻挑战。习近平总书记提出的构建人类命运共同体,得到了诸多国家的积极响应和认同。,必须坚持合作共
7、赢原则,致力于维护世界各国共同的金融发展利益和金融安全,负责任地参与国际金融治理体系改革和建设,为全球经济金融治理贡献中国智慧与力量。,加快建设金融强国:,1998年东南亚金融危机、2008年美国次贷危机、2012年欧债危机等,深刻揭示了全球金融治理模式的弊端和缺陷。,如何完善全球金融治理框架、维持世界金融秩序的稳定性和公平性,成为摆在我们面前的重要课题。,人类命运共同体不仅需要文明互鉴、经济交往,更需要一个能够促进全球经济稳定增长的国际金融与货币体系。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,加快建设金融强国步伐 更好服务中国式现代化,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,习近平总书记提出
8、,金融强国应当具备“强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”六个关键核心金融要素。这既是金融强国的重要标志,也是金融高质量发展的重要内容。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,货币是金融的根基,也是现代经济社会发展的重要基础。强大的货币是金融强国的基石,通常具备以下特征:,1,一是国际硬通货。,在国际贸易结算和全球支付结算中被广泛接受,具有占比高的特征。,二是充裕的全球流动性。,可以在全球范围内进行交易,具有较高的可得性和可兑换性,满足境外投资者的配置、储备和交易的需求。,三是在国际支付储备体系中占据主导地位。,四是币值相对稳定。
9、,国内外购买力相对稳定,价格波动较小,能作为国际贸易和金融交易中的结算、计价和投融资货币,发挥价值存储功能,充当国际储备货币。,随着我国经济实力增强和国际贸易快速发展,人民币国际地位有了显著提升。2016年10月,人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子。2022年8月,人民币在SDR权重由10.92%上调至12.28%。2023年以来,人民币在官方外汇储备货币的比重为2.3%,境外持有境内人民币金融资产总额约10万亿元,在国际支付货币中人民币位列第四位。但应清醒看到,人民币的交易媒介、记账单位两大货币职能的发挥,与我国经济规模和贸易规模相比还明显滞后;与美元、欧元甚至英镑、日元相比还有较大
10、差距。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,中央银行是金融体系的中枢,担负货币发行、维护金融市场稳定、充当最后贷款人等职责。,2,一是有能力做好货币调控,防止出现严重的通货膨胀或通货紧缩,保持币值基本稳定。,二是有效参与金融管理,加强宏观审慎性监管,有能力防控和处置系统性金融风险。,三是统筹做好金融基础设施建设,不断推动完善支付、清算、结算等系统重要性基础设施建设。,我国于1984年建立了现代中央银行制度,走出了具有中国特色的中央银行之路,但与金融强国的要求相比,与美联储“世界银行”的地位相比,仍有较大差距。,强大的中央银行具有以下特征:,四是强大的国际影响力,积极参与国际金融治理体系建设
11、,在国际金融治理中具有较高的话语权和影响力。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,金融机构是一个国家金融业生存和发展的基础,是衡量国家金融实力的集中体现。,3,一是具有健全的金融机构体系,拥有涵盖银行、证券、保险、信托、基金、租赁、资管等金融行业,且经营活动横跨多个金融市场。,二是具有高效的经营效果,服务实体经济能力强,产品创新能力强,风险管理能力强,服务品质优良。,三是具有全球布局和国际竞争力。国内分支机构分布广泛,且在全球经济发达地区有深入的机构布局,具备在全球范围提供金融服务的能力。,截至2023年末,我国金融资产总额超过460万亿元,其中银行机构总资产超过417万亿元。但与世界发达
12、经济体相比,我国金融机构发展水平参差不齐、同质化严重、竞争力不强、经济金融匹配度和融资结构不均衡等问题还比较突出。,强大的金融机构通常具有以下特征:,经过40多年的改革开放和发展,我国金融机构综合实力不断增强,已拥有全球最大的银行体系,第二大保险市场、股票和债券市场、资产和财富管理市场。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,国际金融中心是一个国家金融开放和发展的重大成果,是国际金融地位的重要体现,称之为金融强国“皇冠上的明珠”。,4,一是能吸引全球投资者,金融交易规模大,汇聚配置金融资产能力强。,二是掌握国际货币定价权,能直接影响金融重要资本、资产的国际定价。,三是具备完善的金融基础,拥有
13、优越的营商环境、良好的地理位置、便捷的交通条件和现代化的通信设施,聚集众多金融机构、优质金融人力资本和雄厚金融科技能力。,香港作为全球最重要的国际金融中心之一,担负着中国内地与全球“超级桥梁和枢纽”的角色,必须加大内地对香港金融业开放发展的支持力度,拓展香港离岸人民币的枢纽功能,加大另类及虚拟资本的创新力度,巩固和提升香港国际金融中心的地位和作用。同时,加快上海国际金融中心建设,提升资金配置效率和国际金融资源的配置能力。此外,也要防止脱离实际、盲目发展金融中心。,最突出的特征主要包括:,目前,纽约是全球影响力最大的国际金融中心,有近200多家商业银行、700多家证券公司、200多家保险公司等;
14、伦敦作为老牌国际金融中心仍然发挥着重大的世界影响力。,改革开放后,我国在国际金融中心建设方面取得了长足发展。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,金融监管没有统一的范式,与一国的政治制度、经济制度、历史文化使命、价值观念等高度相关。,5,一是完善的金融监管组织体系和高效的监管运行机制,确保监管的有效性。,二是完备的法律法规制度体系,及时弥补监管短板,防止监管真空和过度监管,确保监管的前瞻性和稳定性。,三是国际监管规则的制定能力和执行力,参与全球规则的制定,甚至拥有规则制定权和话语权。,强大的金融监管具有以下特征:,我国已经形成了与金融改革与发展水平相适应的金融监管体系,但金融监管和治理能力
15、仍比较薄弱,与强大的金融监管要求相比还有差距。,准确把握建设金融强国的六大关键核心要素,国际金融业改革发展经验表明,金融竞争的本质是人才的竞争,特别是高端人才的较量。,6,“纯洁性”:,中央金融工作会议对金融人才队伍提出了“纯洁性、专业性、战斗力”的要求。,当前,我国金融人才建设明显加强,但高层次、复合型专门人才还比较短缺。,“专业性”:,就是能深刻把握金融工作的政治性和人民性,秉持金融报国情怀和“金融为民”的价值追求。,就是能洞察国际金融发展态势,熟悉国际金融规则,立足中国国情解决疑难杂症。,“战斗力”:,就是勇于攻坚克难,敢于善于斗争,坚定维护国家金融主权和金融安全。,构建具有中国特色的现
16、代金融体系,加快建设金融强国步伐 更好服务中国式现代化,构建具有中国特色的现代金融体系,中央金融工作会议明确了金融发展的“三位一体”战略任务,即,坚定不移走中国特色金融之路是方向,加快建设金融强国是目标,推动金融高质量发展是根本路径。加快建设和完善具有中国特色的现代金融体系是实现这一战略任务的重要抓手和核心内容。,构建具有中国特色的现代金融体系,金融调控是一项系统工程,也是建设强大的货币和强大的中央银行的核心内容。习近平总书记强调,“千招万招,管不住货币都是无用之招”。必须平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系,做好跨周期和逆周期调节,保持货币政策的稳定性和连贯性,管好货币总闸门,防止出现通货膨胀或通货紧缩。同时,保持宏观调整弹性,注重货币政策与其他宏观经济社会政策的衔接和协调配合。充实货币政策工具箱,畅通货币政策传导机制,强化结构性货币政策工具运用,促进宏观调控意图更好向市场传递,为促进经济增长、稳定物价、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。,构建具有中国特色的现代金融体系,一个结构合理的金融市场应该是一个多元化、多层次、有序竞争的金融生态系统,它不