1、 1 乡镇作风建设问题及整改清单.1 作风建设问题清单（100 条）.6 乡镇作风建设问题及整改清单乡镇作风建设问题及整改清单 一、担当作为不够、攻坚克难意识不强（一）存在问题 1畏难发愁、怕担责任：面对复杂矛盾和棘手问题时，存在多一事不如少一事的消极心态，不敢大胆拍板，怕决策失误承担责任；对于需要跨部门协调或创新突破的工作，习惯于等待上级指示或他人先行，缺乏主动揽责、迎难而上的勇气和魄力。例如，在推进一项历史遗留问题解决时，因涉及面广、协调难度大，个别同志表现出犹豫观望，未能第一时间拿出切实可行的解决方案。2精神懈怠、进取不足：安于现状，满足于过往成绩，缺乏争一流、创唯一的拼搏精神。对标先进
2、查找自身差距的意识不强，工作满足于过得去，对于更高标准、更高质量的要求，缺乏主动追求的动力。例如，在日常业务工作中，习惯于沿用老方法、老套路，对学习新知识、掌握新技能、运用新工具的积极性不高，导致工作效率和质量提升缓慢。3办法不多、能力恐慌：面对新形势下的新挑战，知识储备和能力素养跟不上时代发展要求，存在老办法不管用、新办法不会用的窘境。在处理一些专业性强、综合性高的问题时，思路不清、方法不多，研究分 2 析不够深入，导致工作推进困难，难以打开新局面。例如，在推动某项数字化转型工作时，对相关技术理解不深，对实施路径规划不清，导致项目进展迟缓。（二）整改方向及措施 1实施担当作为激励工程：建立健
3、全容错纠错机制，明确容错的界限和程序，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。完善干部考核评价体系，将攻坚克难、解决复杂问题的成效作为评价干部的重要依据，对表现突出的干部优先提拔使用或予以表彰奖励。例如，对于在重大项目推进、重点改革任务落实中敢于啃硬骨头、取得显著成效的个人和团队，及时总结经验，进行宣传表彰，营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。2开展能力素质提升行动：组织开展常态化、精准化的专题培训和业务轮训，邀请行业专家、业务骨干授课，重点围绕新政策、新技术、新方法进行辅导。鼓励干部参加在职学习、学历提升和专业资格认证，支持干部到上级机关、发达地区或基层一线挂职锻炼，在实践中增长才干。例如
4、，针对数字化能力短板，组织开展系列数字化素养培训，包括大数据分析、人工智能应用等，并选派业务骨干参与实际项目，以战代练。3构建攻坚克难先锋机制：针对重点难点工作，成立专项攻坚小组，抽调精干力量，由主要领导或分管领导牵头负责，明确时间表、路线图、责任人。定期召开项目推进会，分析研判问题，协调解决困难，确保各项任务按期完成。例如，对于一项复杂的信访积案，成立由政法、信访、业务主管部门组成的联合工作组，集中办公，限定时限，一案一策，务求化解。3 二、调查研究不深不实、决策部署脱离实际（一）存在问题 1调研浮于表面、问题找不准：开展调查研究时，满足于听汇报、看材料，深入基层一线、深入群众中间不够，面对
5、面交流少，键对键沟通多。调研报告往往是情况的简单罗列和现象的肤浅描述，对问题的本质原因、深层矛盾挖掘不够，导致提出的对策建议针对性、可操作性不强。例如，在制定一项惠民政策前，仅通过线上问卷或少数座谈了解情况，未能广泛听取不同群体的真实声音，导致政策出台后群众反响平平。2决策主观臆断、经验主义：部分决策习惯于凭老经验、老办法办事，拍脑袋决策现象依然存在。在决策前，对可能出现的风险和问题预判不足，缺乏科学论证和多方案比选。有时为了追求效率，简化决策程序，导致决策的科学性和民主性受到影响。例如，在规划某个建设项目时，过于依赖以往成功案例，未能充分考虑当前市场环境和区域特点的变化，导致项目推进后遇到意
6、想不到的阻力。3部署不接地气、政策难落地：制定的工作方案和政策措施，有时过于宏观，缺乏具体的实施细则和配套措施，导致基层单位在执行过程中难以把握，甚至出现水土不服的情况。对政策执行过程中的困难和问题，跟踪了解不够，指导协调不力，使得一些好政策悬在空中，难以真正惠及群众或产生预期效果。例如，下发一份行业发展指导意见，原则性要求多，具体操作指引少，基层单位感到无从下手。（二）整改方向及措施 1推行一线调研工作法：严格落实领导干部带头调研制度，明确 4 每年到基层调研的时间和频次。倡导解剖麻雀式调研，选取典型案例进行深入分析，真正把情况摸清、问题找准、对策提实。推广四不两直（不发通知、不打招呼、不听
7、汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）调研方式。例如，领导干部每年至少安排 1个月时间到对口联系点或问题突出的地方蹲点调研，与群众同吃同住同劳动，撰写高质量调研报告。2健全科学民主决策体系：完善重大决策前的风险评估、专家论证、公众参与、合法性审查等程序。对于涉及面广、影响深远的决策事项，必须组织听证会或征求意见会，广泛听取各方意见。建立决策后评估和纠错机制，对执行效果不佳或出现偏差的决策及时进行调整和完善。例如，在制定涉及公共利益的政策时，通过政府网站、听证会等多种渠道公开征求意见，并将意见采纳情况向社会公布。3强化政策落地闭环管理：在政策制定时，同步研究制定详细的实施方案和操作细则，明确责
8、任分工、时间节点和考核标准。建立政策执行跟踪反馈机制，定期收集基层单位和群众的反馈意见，及时发现和解决政策执行中的堵点、难点。例如，对于一项新出台的改革措施，成立专项督导组，分阶段对落实情况进行督查评估，确保政策不折不扣执行到位。三、服务意识不强、办事效率不高（一）存在问题 1宗旨意识淡化、群众观念不牢：在工作中，有时未能真正把群众的安危冷暖放在心上，对群众的合理诉求重视不够、回应不及时。服务群众时缺乏应有的热情和耐心，存在门好进、脸好看、事难办的现象。例如，对于群众通过热线或网络平台反映的问题，有时处理不及时，反馈不 5 清晰，导致群众反复投诉。2办事流程繁琐、效率低下：部分业务流程设计不合
9、理，审批环节过多，材料要求复杂，导致群众和企业办事耗时长、跑腿多。部门之间信息共享不畅，存在数据壁垒，使得一些本可以线上办理或一次办结的事项，仍需线下反复提交材料。例如，在办理某项行政许可时，申请人需要在多个部门之间来回跑，提交多份重复材料。3工作作风拖沓、缺乏时效观念：对于安排部署的工作，有时存在等一等、看一看的心态，行动迟缓，落实不力。对有时限要求的工作，紧迫感不强，常常是临阵磨枪，影响工作质量和整体进度。例如，对于上级交办的紧急任务，未能第一时间组织力量快速推进，导致错过了最佳处理时机。（二）整改方向及措施 1深化人民至上理念教育：常态化开展我为群众办实事实践活动，组织党员干部深入社区、
10、企业、乡村，听民声、解民忧。建立健全领导干部联系群众制度，畅通群众诉求表达渠道。将群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。例如，定期举办局长处长接待日活动，面对面倾听群众意见建议，现场解决实际问题。2实施效能提升优化工程：全面梳理政务服务事项和内部办事流程，大力精简审批环节和申报材料，推动更多事项一网通办、一窗受理、一次办好。加强部门间信息系统互联互通和数据共享，打破信息孤岛。例如，推行一件事一次办改革，将涉及多个部门的关联事项整合为一个流程，实现一张表单、一套材料、一次办结。6 3建立马上就办督查机制：对重点工作、重要事项实行台账管理、销号制度，明确责任人、完成时限和质量要求。加强对工作落实情
11、况的跟踪督办，对行动迟缓、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，情节严重的依规依纪问责。例如，设立作风效能曝光台，对工作不落实、服务不到位的典型案例进行公开曝光，倒逼作风转变。作风建设问题清单（作风建设问题清单（100 条）条）一、思想认识方面（15 条）1对习近平总书记关于作风建设重要论述学习不深入，仅满足“打卡式”通读，未结合岗位职责悟透内涵 2政治站位不高，对上级决策部署仅做表面传达，未结合本单位实际研究具体落实措施 3大局意识淡薄，部门利益至上，对跨领域协作任务推三阻四、讨价还价 4宗旨意识淡化，把“为人民服务”停留在口号，未真正站在群众立场思考问题 5存在“差不多就行”心态，对工作标准降
12、低要求，满足“过得去”而非“过得硬”6思想保守僵化，习惯于“老办法、旧经验”，对新任务、新要求缺乏主动学习意识 7对形式主义、官僚主义危害性认识不足，甚至认为“小问题不影 7 响大局”8存在“躺平”思想，认为“多干多错、少干少错”，主动进取动力不足 9政治敏锐性不强，对身边不良风气视而不见，未及时提醒纠正 10理论学习与实践脱节，学用“两张皮”，未将学习成果转化为解决实际问题的能力 11对作风建设长效性认识不足，存在“一阵风”思想，整改问题时紧时松 12存在“官本位”思想，把岗位当特权，对待群众居高临下、态度生硬 13对新业态、新领域政策学习滞后，导致指导基层工作时“说外行话”14对巡视巡察、
13、审计反馈的作风问题整改不彻底，存在“过关”心态 15缺乏斗争精神，对身边“好人主义”现象不敢批评、不愿较真 二、工作态度方面（20 条）1对待工作敷衍塞责，任务布置后“一转了之”，不跟踪、不督促、不落实 2推诿扯皮“踢皮球”，对职责边界模糊的事项，以“不归我管”为由拒绝担当 3工作效率低下，简单事项久拖不决，群众反映“门好进、脸好看、事难办”8 4重留痕轻实效，过度要求“拍照打卡”“台账留迹”，忽视实际工作成效 5对待群众诉求“打太极”，能推则推、能躲则躲，甚至将矛盾上交 6工作标准“降格以求”，对数据统计、材料报送等敷衍应付，存在错漏问题 7存在“等靠要”思想，主动谋划工作能力不足，依赖上级
14、“给政策、给方案”8对基层调研“挑肥拣瘦”，只去基础好、问题少的地方，回避矛盾集中领域 9工作落实“雷声大、雨点小”，口号喊得响，具体措施“空对空”10对待急难险重任务“绕道走”，找借口推脱，缺乏主动攻坚意识 11对群众咨询解答不耐心，简单一句“不清楚”“按流程办”敷衍了事 12工作中“重部署、轻落实”，会议开了、文件发了，但后续督导跟进不到位 13对历史遗留问题“击鼓传花”，不愿接“烫手山芋”，导致问题长期积压 14对待上级检查“临时抱佛脚”，搞“突击整改”“材料包装”，应付了事 15工作中“只讲困难、不讲办法”，遇到问题先找客观原因，不主动想解决措施 16对基层请示事项“久拖不批”，以“需
15、要研究”为由拖延，影响 9 工作推进 17对待重复性工作“机械执行”，不思考优化流程，导致资源浪费 18对群众反映的“小问题”不上心，认为“不值得花精力”，引发不满 19工作中“重显绩、轻潜绩”，偏好“短平快”项目，忽视打基础、利长远的工作 20对协作单位需求“响应迟缓”，需配合事项拖延办理，影响整体进度 三、担当作为方面（15 条）1面对改革创新任务“求稳怕乱”，担心出错担责，不敢突破现有政策框架 2对复杂矛盾“回避绕行”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则“一团和气”3存在“守摊”思想，满足完成年度目标，缺乏争先进位、争创一流的劲头 4对新技术、新方法应用“畏难抵触”，认为“老办法更稳妥”，不愿
16、学习提升 5对重点项目推进“按部就班”，缺乏“钉钉子”精神，未紧盯节点抓落实 6对基层反映的共性问题“选择性解决”，只处理容易的、回避棘手的 7对岗位职责范围内的风险隐患“视而不见”，未及时排查化解，导 10 致问题升级 8对上级督查反馈问题“就事论事”，未举一反三、系统整改 9对干部队伍中的庸懒散现象“放任不管”，不敢动真碰硬、严格问责 10对企业合理诉求“推诿扯皮”，以“政策限制”为由不作为，影响营商环境 11对突发事件处置“反应迟缓”，未第一时间赶赴现场、靠前指挥 12对民生工程建设“重进度、轻质量”，存在“面子工程”“形象工程”倾向 13对考核指标“重结果、轻过程”，平时不抓落实，年底搞“数据冲刺”14对基层干部“只压任务、不教方法”，缺乏针对性指导，导致工作走偏 15对创新试点任务“消极应付”，不愿投入资源，怕承担失败责任 四、纪律规矩方面（15 条）1违反考勤纪律，迟到早退、无故脱岗，上班时间网购、刷视频、办私事 2擅自变通执行政策，搞“上有政策、下有对策”，打“擦边球”3保密意识淡薄，随意传播内部文件、会议内容，甚至泄露工作秘密 4违反请示报告制度，重要事项不请示、不汇报
