1、 1 党的二十届四中全会精神党课（宣讲）材料党的二十届四中全会精神党课（宣讲）材料 同志们：党的二十届四中全会，是在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”蓝图全面擘画的关键节点召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了“十四五”时期我国发展取得的显著成就，科学谋划了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，为全面建设社会主义现代化国家指明了方向、提供了遵循。学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要任务。要深刻理解其精神实质、核心要义和实践要求，把思想统一到全会精神上来，把行动落实到推动高质量发展的实际工作中去。一、系统学习、深刻领会，全面准确把握二十届四中全会精神 全会精神内容丰富
2、、内涵深远，是新时代新征程上指导我们不断夺取新胜利的纲领性文献。要做到学思用贯通、知信行统一，真正把学习成果转化为推动发展的强大动力。（一）把握全会的重大时代意义。“十四五”时期是我国在实现第一个百年奋斗目标后，向第二个百年奋斗目标迈进的关键五年。在复杂的国际形势和艰巨的改革任务下，全国上下团结奋斗，取得了经济持续增长、科技创新突破、生态环境改善、民生福祉提升等一系列重大成就，展现了制度优势和发展韧性。全会的召开，承上启下、继往开来，为“十五五”时期的发展擘画了蓝图，具有承前启后的战略意义。2 （二）把握指导思想的科学内涵。全会提出，要贯彻新发展理念，推进中国式现代化。核心要义是：以高质量发展
3、为首要任务，以改革创新为根本动力，以人民幸福为根本目的。要在新发展格局中寻找突破口，在科技创新中塑造新优势，在制度保障中增强治理效能。（三）把握重点任务的战略部署。全会对现代化产业体系建设、科技自立自强、区域协调发展、乡村振兴、生态文明建设、社会治理现代化等作出系统安排。各地要结合自身实际找准结合点和发力点，把国家战略部署具体化为本地改革发展的施工图和路线图，真正做到谋一域、服全局。二、立足当前、着眼长远，奋力开创现代化建设新局面 学习全会精神，关键在落实。要以全会精神为指导，围绕高质量发展主线，抓重点、补短板、强弱项，在新的历史起点上展现新担当、新作为。（一）推进高质量发展，塑造现代产业新优
4、势。要牢牢把握发展主动权，把创新作为第一动力，把实体经济作为立身之本。一是做强制造业，推进产业链供应链优化升级，构建以先进制造业为骨干、战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑的现代产业体系。二是加快科技创新步伐，完善产学研用一体化机制，打通科研成果转化通道，强化关键核心技术攻关。三是积极培育新质生产力，大力发展人工智能、数字经济、绿色能源等新兴产业，打造未来产业增长极。（二）深化改革开放，增强发展动力与活力。要深化重点领域改革，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力。推动要素市场化配置改革，完善产权保护和公平竞争制度。扩大高水平开放，提升开放型经济质量，3 积极参与全球产业链重塑。加强与区域内
5、外城市协同合作，打造高质量发展的开放新高地。（三）统筹城乡区域发展，推进共同富裕取得新进展。坚持以城乡融合发展为主线，优化区域经济布局。要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。加快新型城镇化建设，提升城市承载力和治理水平。加强基础设施互联互通，促进区域协调发展，让改革发展成果更多惠及广大群众。（四）推动绿色转型发展，建设美丽宜居城市。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设放在更加突出的位置。完善绿色低碳循环经济体系，积极推进节能降碳、清洁能源利用、生态修复等重点工程。加强生态环境保护和污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。建
6、设生态宜居城市，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。（五）强化科技创新引领，打造高水平创新型城市。聚焦前沿科技和关键领域，布局建设创新平台和科研机构，培育一批具有原创能力的科技领军企业。完善创新生态，健全知识产权保护体系，吸引更多高层次创新人才集聚。推动科技与经济深度融合，让创新成为城市发展的最强动能。（六）守牢安全稳定底线，营造良好发展环境。发展离不开安全，安全保障发展。要落实总体安全观，统筹政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等领域。强化应急管理能力建设，完善风险防控体系。深化平安建设，维护社会安定和谐。加快公共安全基础设施建设，提升城市韧性水平，为高质量发展保驾护航。三、强化保障、狠抓落实
7、，推动全会精神落地见效 4 为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。学习贯彻全会精神，最终要体现在具体行动和实际成效上。（一）强化组织推动，压实责任链条。要建立健全学习宣传贯彻机制，做到责任到人、任务到岗、措施到位。各级各部门要对标全会部署，细化分工、明确时限、挂图作战，形成层层抓落实的工作格局。领导干部要率先垂范，带头学习、带头宣讲、带头落实，做到知责于心、担责于身、履责于行。（二）突出基层导向，打通落实“最后一公里”。基层是政策落地的“前沿阵地”。要坚持重心下移、力量下沉，推动资源向基层倾斜、政策向基层聚焦、服务向基层延伸。改进督查考核方式，切实为基层减负，让基层干部把主要精力投入到抓落实
8、、促发展、解民忧上。（三）强化能力建设，提升干部执行力。要深化学习培训，提升干部的政治判断力、战略谋划力和专业执行力。加强实战化锻炼，让干部在重大任务中增长才干。完善激励机制，旗帜鲜明地为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，形成人人想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。（四）注重宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用新闻媒体、学习平台、网络空间等多种渠道，深入解读全会精神，推出形式多样、内容丰富的宣讲活动。引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，在全社会形成学习贯彻的强大声势和良好氛围。同志们，蓝图绘就，关键在行动；目标明确，重在落实。当前，我市正处在转型升级、提质增效的关键时期，要以学习贯彻全会精
9、神为动力，坚定信心、真抓实干、勇于创新，努力在新的征程上展现更大作为。要以 5 更高站位谋全局，以更宽视野促开放，以更实举措抓发展，以更硬作风抓落实。坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全、当前与长远、局部与全局的关系，奋力推动经济社会高质量发展。党的二十届四中全会精神党的二十届四中全会精神党课党课学习宣讲学习宣讲 同志们：今天我们开展党的二十届四中全会精神专题党课学习，主要任务是深入学习领会全会精神实质，准确把握核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会建议对未来五年发展作
10、出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。下面，我从五个方面进行宣讲。一、了解掌握全会基本情况及重大成果 党的二十届四中全会于2024年10月在北京召开，是在“十四五”收官、“十五五”谋划的关键节点举行的重要会议。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，全面总结了过去一年多来党和国家事业发展取得的重大成就，深刻阐述了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问 6
11、 题，为我们做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全会的重大成果集中体现为审议通过了 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（以下简称建议）。建议立足新的历史方位，紧扣中国式现代化建设目标，明确了未来五年我国经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件。此外，全会还就加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化等重大问题作出了新部署，为续写两大奇迹新篇章提供了坚强政治保证。二、正确认识“十四五”时期我国发展取得重大成就“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上
12、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。在经济发展方面，我国经济总量突破130万亿元大关，人均国内生产总值超过1.2万美元，高质量发展扎实推进，创新驱动发展战略深入实施，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，产业结构持续优化，数字经济蓬勃发展。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，粮食产量连续保持在1.3万亿斤以上。生态文明建设成效显著，单位GDP能耗下降13.5%，生态环境质量持续改
13、善，“双碳”工作稳步推进。7 在社会建设领域，基本养老保险覆盖10.5亿人，基本医疗保险覆盖13.6亿人，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。社会治理体系更加完善，平安中国建设迈向更高水平，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。三、深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断 全会深刻分析了当前国内外形势，作出了“我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”的基本判断。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技
14、革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，但霸权主义、强权政治抬头，单边主义、保护主义加剧，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突持续，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好的基本面没有改变，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，科技创新能力有待进一步提升，产业结构转型升级任务艰巨，城乡区域发展差距依然存在，生态环保任重道远，民生领域还有不少短板。我们要辩证认识和把握国内外大势，增强机遇意识和
15、风险意识，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。8 四、准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证（一）指导思想。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面推进中国式现代化
16、，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。（二）重大原则。必须牢牢把握以下重大原则：坚持党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方；坚持以人民为中心，把增进民生福祉、促进共同富裕作为发展的出发点和落脚点；坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；坚持深化改革开放，破除体制机制障碍，激发发展活力和创造力；坚持系统观念，统筹发展和安全，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。（三）主要目标。到2030年，“十五五”规划目标任务完成后，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶；创新型国家建设取得重大进展，科技自立自强能力显著增强；现代化产业体系基本建成，实体经济根基更加稳固；新发展格局加快构建，内需对经济增长的拉动作用显著增强；城乡区域发展更加协调，乡村振兴取得决定性进展，新型城镇化率大幅提高；生态文明建设取得重大成就，绿色生产生活方式广泛形成；改革开放迈出新步伐，国家 9 治理体系和治理能力现代化水平显著提升；民生福祉达到新水平，共同富裕取得实质性进展。（四）战略任务和重大举措。重点聚焦以下领域发力：一是加快科技自立自
